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论新疆克州种子产业化发展的思路与对策

 

肖祖球 黄 英 图尔干 王 莉

(新疆克州种子站,845350)

 

新疆自治区阿图什市克孜勒苏柯尔克孜自治州(简称克州)地处祖国西部边陲,辖区三县一市。耕地面积4.145万hm2,全年农作物播种面积4.67万hm2,其中粮食播种面积3.567万hm2,棉花0.62万hm2。1999年全州总产量粮食达17.27万吨,棉花4095吨。为了更好地为农业和农民服务,实现克州农业“二高一优”的目标,其中加快种子产业化进程势在必行,也是摆在种子工作者面前的当务之急。

1 抓管理,规范法规和执法行为

种子使用量大面广,牵涉到千家万户,其质量的好坏不仅关系到农业的增产,农民的增收,而且关系到国计民生和农村社会的稳定。

强化品种管理 针对农作物种子,尤其是常规种子存在乱引、乱繁、乱推的现象,应认真地用科学态度对待引种工作。品种引进后要严格按照试验、示范、推广三个步骤运行,未经省级及其以上农作物品种审定委员会审定或认定的品种决不允许大面积推广。为了使品种管理更为规范,要求县、市引进的主要农作物品种必须到州种子站登记,以便在全州范围内统一布点试验、示范,及时掌握品种动态。

规范种子生产、经营行为 种子必须凭证生产并列入县(市)级种子部门的生产计划。其中杂交种子生产必须纳入州种子站计划,实行统一管理。生产单位必须与基地签订种子生产合同书,同时提供技术方案。种子经营单位或个人,必须凭证凭照经营。杂交种子由种子部门统一供种,杂交制种的亲本种子由州种子站统一供种,以维持种子市场的正常秩序。

加强舆论宣传,加大执法力度 充分利用广播、电视、报纸、墙报等各种舆论宣传工具,对《中华人民共和国种子法》等法律、法规、政策进行大力宣传,增强广大干部群众法律意识。同时,争取工商、物价、技术监督、公安、法院等职能部门的大力支持,加大执法力度,坚决取缔非法制种和无证无照经营活动,严厉打击以次充好、掺杂使假等违法行为,净化种子市场,维护从业者和农民利益。

通过加强种子管理,规范行为,促进种子生产、经营逐步走上正规化、法制化的管理轨道。

2 抓质量,完善种子质量检测体系

质量是种业的生命,检测则是确保种子质量的有效手段。在种子质量检测中,一是建立一支稳定的种子质量控制队伍。具有中专以上学历或经过专业技术培训达到相当水平,并取得自治区农业厅颁发的种子检验员证的专职检验队伍持证上岗。二是加强种子检测基础设施建设。《国家农作物种子检验新规程》和《农作物种子质量标准》颁布实施后,应配备一批先进的种子检测仪器设备,强化检测手段,建立高标准的种子检验室,提高种子检测能力。三是全面开展种子质量“三检”。即加强生产基地种子的田间检验,调进种子的室内检验,以及种子市场经营种子的监督与检验。严把种子质量关,坚决杜绝不合格种子下田。

3 抓良种,进一步加大良种推广力度

优良品种的推广应用是确保农作物产量持续稳定增长和农产品质量改善的技术基础。抓良种就是抓住了农业的根本。针对农业用种“多、乱、杂”状况,积极引进新品种,筛选当家主栽品种是当务之急,也是解决品种多、乱、杂问题的有效途径和手段。

建立良种选育、繁殖基地 农业科学技术研究机构和大专院校要充分发挥其技术优势和人才优势,不断选育出高产优质高效作物品种。同时,对现有的一些优质和地方特产作物去杂选优,以保持和改善其经济性状以及特有的品质、风味。

积极引进优良新品种 要把新的优良品种的引进当作种子工作的重点来抓,加强与有关农业科研院校及各地种子单位的联系,走出去,请进来,把科研成果转化为农业的生产力。引种是一个严肃的科学问题,随着科学技术的高速发展和育种水平的提高,农作物品种不断地涌现出来。因此,除要考虑其本身的技术要求外,还要根据市场变化、社会需求以及当地农业产业结构调整的需要,有选择性、针对性地引种筛选。不能见新就引即种。如玉米可考虑按优质食用型、饲料型、工业加工型三种用途并从中选择对路品种。小麦的引种方向由高产型向优质高效的专用型转变,如面条专用型品种、加工高档酥性饼和蛋糕专用型品种等,小麦专用优质品种的引进与推广应用,不仅可解决普通小麦“卖难”问题,还可满足人们日益提高的生活水平的需要。在引种时更应重视加工能力和市场走向的预测研究。

加强新品种区试、示范工作 为了确保所引进品种种植的安全性和可靠性,由州种子站统一安排布置,在各县、市有区域代表性的地方设立作物区试点,以考察在我州种植的适应性、抗逆性、抗病虫能力及经济性状等。对一些苗头品种采取区试与示范同步,或区试、示范、制种同步的加速办法,以缩短试验时限,加快新的优良品种的推广速度,提高良种覆盖率。不断地筛选出一批适合种植的当家品种、接班品种、苗头品种,形成一个种质资源丰富,良种接力快的良性循环体系。

4 抓基地,稳定和扩大种子生产规模

种子生产基地不稳,规模不大,产种量少,尤其是杂交玉米制种面积每年仅500余亩,不能满足生产用种的需要。大量靠外购,尤其在种子偏少年份,不仅价格高,种子质量难以保证,而且受到牵制,严重影响农业可持续发展。因此,牢固树立起没有基地就没有种子产业化的观念,在进一步稳定现有的良种繁育基地的同时,不断扩大新的繁育与制种基地规模。常规种的繁育由各县、市根据需要自定生产计划。杂交种子生产坚持“自制为主,外调为辅”的原则,先由各县市把所需品种及数量报自治州,由州种子站统一安排在生产基地稳定、种子生产条件好、技术力量强、信誉度高的县、市进行杂交制种。逐步完善基地的基础设施建设,加强对基地农民的技术培训,积极开展杂交制种高产技术研究攻关,以提高杂交制种产量、确保质量、降低成本、增加效益,增强种子的市场竞争力。同时,还要建立瓜果、蔬菜及其他作物种子的生产基地,满足农业对多种作物种子的需要,促进种子生产基地专业化发展。

5 抓服务,强化种子系统的社会化服务功能

在当今种子市场竞争十分激烈的形势下,要在市场上占有一席之地,就必须强化服务功能。必须坚持以服务农业、服务农民为宗旨,扩大服务范围,拓宽服务领域,完善服务手段,不断地改进服务方式,提高服务质量水平。对种子实行精选加工、包衣、包装、标牌销售,不仅可以提高种子的精选率和统供率,确保种子质量,加快优良品种的推广速度,而且还可以创造出自己的品牌,提高信誉度,增强种子的市场竞争力,扩大市场占有量。

以市场为导向,以优质化为突破口,抓改革,促发展;抓科技,求效益。积极实施种子工程战略,以崭新的面貌迎接新的挑战,为实现种子生产专业化,管理法制化,育繁推一体化,质量标准化,加工机械化,农业用种商品化目标做出更大贡献。 (收稿日期:2000-07-03)