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浅析新形势下国有种子公司的生存与发展

 

许海兵 温国平 柳祖芳 周焕成 史志明 储 涛 蒋杰君

(江苏省宜兴市种子公司,214200)

 

随着社会主义市场经济的不断发展,特别是中华人民共和国种子法颁布和我国加入WTO步伐加快以及《中美农业合作协议》的签署,标志着我国农业包括种业已进入一个新的历史发展阶段。我们的种子工作尤其国有种子公司将面临前所未有的严峻挑战,积累性矛盾将更加凸现。在新的市场经济形势下国有种子公司求生存谋发展的问题,需要种子工作者探讨。

1 现状

体制混乱 工作惰性 现行的国有种子公司是计划经济的产物。如国有种子公司属事业单位,政企不分,人员是事业编制,普遍存在吃大锅饭的思想。部分职工的惰性较重,缺乏主人翁思想和奉献精神,责任感、危机感和使命感较少。

人员繁冗 人才匮乏 国有种子公司曾在社会上享有较高的声誉和知名度,加之属事业单位工资待遇较高,因而人员大量涌入,导致人浮于事,人满为患。同时,需要的技术专业人才匮乏,严重影响了新品种的开发和育种繁育及其科技含量的提高。

市场疲软 经济脆弱 近年来,粮价跌至低谷,农民种田积极性下降,对新品种的渴望和需求减弱,种子市场日益疲软,由卖方市场转为买方市场。种子经营不景气,销售利差下降。加之种子市场管理不规范,个别乡镇甚至个人乱引乱调,以粮代种,无证照生产、经营现象屡禁不止,冲击了种子市场,致使国有种子公司直销量明显减少。种子公司本是弱质产业,用于再生产如新品种开发、良繁基地硬件建设等投入严重不足,在激烈的市场竞争中显得经济脆弱、生命力低。

2 对策

转换运行机制,完善分配制度,实行股份合作制 建立与市场经济相适应的运行机制:一是按照现代企业管理的要求,实行股份合作制,达到产权清晰、责权明确、政企公开、管理科学。二是建立新型的用人制度,实行聘用制。职务和职称评聘分离,双向选择,一级聘一级。以岗定人,可以高职低聘、低职高聘。不拘一格选用人才,真正实现“能者上、平者离、庸者下”的用人机构。三是完善分配制度。实行“档案工资、同岗同酬、岗位浮动”工资和以人定责、以责定效、以效定奖,多劳多得、少劳少得的按劳分配制度,最大限度地调动各类员工积极性。

开发名特优新品种,注重加工、标识,实施名牌战略 “一粒种子可以改变世界”。据科学分析,新品种更新换代一般增产10%,品种用途和品质的改善,可带来产量或专用品质的重大革新。

谁先拥有和推广新品种,谁就会赢得市场,具有市场的主动权。强化新品种的开发利用,快出新品或精品显得尤为迫切。以“提高品质,调优结构、增收增效”为目标,改进稻米外观和适口性,发展专用粉小麦、“双低”油菜等,做到“人无我有,人有我优,人优我新,人新我转”,尽早地抢占市场份额、把握市场主动权。

经受市场竞争和检验,所谓名牌产品在同类产品中具有较大的市场占有率,被消费者所公认。它代表着企业文化形象,是企业发展的最宝贵的无形资产。在谋求发展征途中,种子公司应十分重视策划和创立自己的名牌产品战略,兼顾当前和长远利益,投入人力、物力和财力,特别是科学技术,常抓不懈,紧抓不放。

全面实行质量控制。从新品种选引、试验,种子生产、收购、加工、检验、贮运、销售等全过程,完善纯度、净度、发芽率、水分、色泽、病虫草鼠害等项质量标准,和检测仪器设备、加工机械、烘干、晒场、库房等基础设施配套,做好种子繁制、营销、检验、检疫等工序全方位质量控制。

实行加工、标识,提高种子科技含量。要高起点、高标准,既注重种子内在质量,又讲究外观品质及包装、标牌和标识。要在提高种子科技含量上下功夫,努力提高品牌市场占有率。

实行优质服务,树立品牌形象。要本着“为用户服务,对用户负责,让用户满意”的宗旨,搞好售前、售后服务。做好全方位、多层次地指导和服务工作,不断改进和完善服务态度、服务方式。摆正客体与主体的关系,主动热情服务,以“优质的产品、优质的服务”,促进企业经营,塑造企业和品牌形象,树立良好的企业信誉。不断地开拓和占领种子市场份额,充分发挥国有种子公司的主渠道作用。

广泛联合,集多方优势,育繁推销一体化,走产业化经营道路 随着传统农业向现代农业的转变,国有种子公司与科研育种单位、粮食部门、基层农技站等相关机构携手联合,走“育、繁、推、销”一体化,实施产业化经营的道路,符合当前加快农业结构调整的新形势。它有利于发挥各自优势,取长补短,挖掘并优化配置社会资源,促进种子科技成果转化,兼顾和联合各方利益,以增强市场竞争力,促进我国国有种子公司经济实力壮大。其途径有:

第一,联姻科研育种单位,加速新品种的开发利用。及早引繁、买断专利或联合开发高科技名特优新品种,“借鸡生蛋”以抢占新品种开发的制高点,有利于提高科技成果的转化率和扩大国有种子公司的市场份额。

第二,联合粮食龙头企业,产、加、销一条龙。通过“合同农业”、“订单农业”等形式,把农户、粮食和农业等部门有机地结合起来。由粮食部门根据市场需求向农户下订单签合同;农户根据种植收购合同到种子部门购买相宜的优良新品种,并实行连片区域化和适度规模种植。真正实现市场农业,扩大种子经营量和花色品种,为农民增收增效提供保障。

第三,联合基层农技推广部门,实行“联合经营、利益共沾”。充分发挥基层农技服务机构的作用,通过广泛宣传、试验示范,以点带面,扩大新品种种子的推广,提高国有种子公司的供种率和良种覆盖率。

(收稿日期:2000-06-19)